В этом году городские власти будут активно зазывать жильцов в Объединения совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). Именно ОСМД станут средством избавления от неэффективных ЖЭКов. Такое требование содержится в проекте нового Жилищного кодекса, который обещает появиться в ближайшее время. По данным начальника жилищного управления Днепропетровского горсовета Николай Кагияна, в этом году в городе планируется создать около 400 ОСМД. Однако не так все просто: многие граждане не верят в такие объединения, а новые законодательные инициативы несут угрозу для дальнейшей деятельности ОСМД.

В течение последних лет государство не устает уговаривать граждан взять на себя ответственность за содержание своих домов и управление ими. Как? Путем создания объединений совладельцев многоквартирных домов. По этому пути, говорит мэр Днепропетровска Иван Куличенко, идет вся Восточная Европа, и альтернативы таким объединениям пока нет. Поэтому городские власти будут стимулировать создание ОСМД и всячески помогать всем желающим взять бразды управления домом в свои руки.

Но пока жильцы не горят желанием коллективно отвечать за самую запущенную городскую собственность. На сегодня в городе действуют лишь 217 ОСМД, а всего в области создано 704 объединения, из которых 156 зарегистрированы в 2010 году. Пока это капля в море, а темпы создания таких объединений оставляют желать лучшего. Наверняка процесс ускорится с вступлением в силу нового Жилищного кодекса – создание ОСМД станет просто обязательным. Во всяком случае, согласно Региональной программе развития и реформирования ЖКХ, на Днепропетровщине до 2014 года планируется создать 11 тыс. ОСМД, что составит 70% от общего количества многоквартирных домов области.

При передаче жилых домов в уп­равление ОСМД государство финан­сирует проведение капремонтов. Также в первую очередь бюджетные деньги направляются на капремонты тех домов, где уже действуют такие объединения. Так, в прошлом году из Стабилизационного фонда госбюджета на ремонт домов области, в которых созданы ОСМД, было выделено около 9 млн. грн. В частности, в Днепропетровске отремонтировано 13 лифтов и проведен капремонт в 11 домах, на что было направлено 3,5 млн. грн. А в этом году из 30 млн. грн., выделенных городским бюджетом на капремонты домов жилого фонда, 50-60% средств будет направлено на капремонты домов, где функционируют ОСМД.

Однако несмотря на государственный курс поддержки объединений совладельцев, представители Днепро­петровской Ассоциации защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг «Наш дом» считают, что на законодательном уровне складываются серьезные угрозы для развития ОСМД.

В частности, в новом Налоговом кодексе в п. 97.4.5 ст. 97 предусмотрена солидарная ответственность членов ОСМД за погашение денежных обязательств или налоговой задолженности объединения. Это значит, что долги распределяются между всеми членами ОСМД. «Выходит, что члены ОСМД поставлены в худшие условия, чем учредители субъектов предпринимательской деятельности, которые, как правило, не несут ответственности за обязательства созданных ими юридических лиц», – заявил на пресс-конференции заместитель председателя Ассоциации «Наш дом» Сергей Иванченко.

Еще большую угрозу для объединений, считает Сергей Иванченко, представляет проект нового Жилищного кодекса, уже проголосованный в первом чтении. Так, ст.151 проекта устанавливает жесткие условия для управления домом ОСМД. Среди них – наличие инвестиционного ресурса, материально-технической ба­зы, собственных специалистов и пр. И если объединение этим условиям не отвечает, то оно не имеет права управлять своим домом, а должно нанимать управляющую компанию. По мнению представителей Ассоциации «Наш дом», нормы этой статьи могут привести к тому, что ОСМД добровольно-принудительно заставят управляться новыми, уже частными монополистами. При таких подходах смысл в ОСМД отпадает вообще. По­этому Ассоциация обратилась к Президенту, премьер-министру и Вер­­ховной Раде Украины с требованием внести соответствующие изменения в Налоговый кодекс и проект Жилищного кодекса.

Валентина ГЕРМАН